概述
要地主动和被动防车辆冲撞防范指南意在帮助要地所有者和经营者了解各种类型的主动和被动车辆阻拦方式以及如何将阻拦设备纳入到设施安全计划之中。指南还提供了有关阻拦设备的粗略技术信息以及参考资料,以协助所有者和运营者适当设计保护方案,选择车辆阻拦设备及其附属安全和保安系统。
范围
本指南侧重于攻击场景,即攻击者使用移动车载简易爆炸装置(VBIED - vehicle-borne improvised explosive device)穿透受控制的边界,并立即在目标或目标附近引爆爆炸物。对于这种类型的威胁,一个要地车辆管控计划是十分重要的。该指导介绍了针对控制计划能够使用的阻拦设备类型。
本指南不涉及地下,水面,水下等拦阻系统。然而,业主和运营商在全面检讨要地整体保安需要时,应考虑实施,多维度的入侵防护。此外,来自空中的威胁(无人机攻击)也是新时期安全防护计划需要认真考虑的方面。
针对区域防护的特别计划
一、区域安防计划
大多数要地安防项目应该制定并执行特定要地的安全计划。在其它信息中,该计划确定了该地点可能遭遇的威胁以及其根据威胁和脆弱性评估,并依据该设施的业务需要和财政资源所制定的应对方式。对于可能存在的VBIED而产生的车辆出入控制需求,如果需要,则应该纳入要地安全计划中。要地安防应纳入到多维度立体(天空,地面,地下,水面,水下,网络等)安防的范畴。
二、车辆出入控制计划
组成要地安防计划和车辆出入控制计划基础的威胁和脆弱性评估应包含或概述需要阻挡的目标威胁车辆类型、尺寸和重量的描述。 如果适合和需要,完整的出入控制计划应针对进场的车辆和人员,并检查和验证凭证信息和车辆信息。综合的出入控制还可以包含一个带有标识的访问控制点、围栏、大门、障碍(主动和/或被动),以及岗亭、检查区或访客控制中心等结构。
车辆出入控制计划的制定取决于以下几个因素:
1、可接受的安全隔离距离: 这决定了防冲撞设施的设置位置。取决于爆炸物的可能大小(类型和大小) 以及设施对爆炸物的危害和/或损害的敏感性。
2、可能出入的车辆类型:乘用车比半挂车携带的炸药要少得多,其他类型的卡车则介于这两类车型之间。
3、分析: 根据车道情况,确定车辆撞击障碍物时的可能速度。从而确定障碍物的抗撞等级。
4、放行的标准:1)驾驶员和随行人员安全检查(身份识别,金属物品检查,违禁品检查等);2)车辆的安全检查(车内常规搜查,车底盘扫描检查,整车扫描检查等)。
5、警情处置:发生恶意冲撞/攻击时的反制和防范手段。
6、管理水平:流程设计和安保人员的专业水平和安全意识(培训和实践)。
通常情况下,阻拦低速轿车的防撞设施比阻拦快速运动的平板车的成本要低。它可以通过在边界内外配置速度控制体系或在车行道放置各种交通控制设备(例如,混凝土路障,减速条等)来限制车辆的速度,以迫使车辆缓慢行驶。车道设计可以有效地用于限制恶意车辆的接近速度,从而降低潜在攻击的有效性(如图1-3)。水平偏转,如减速弯或交通圈,将迫使接近的车辆减慢速度,否则,车辆可能失去控制,从而失去攻击性。
设计进场弯道可以降低恶意车辆的进场速度,从而极大减少可能的冲击能量。
改变道路或目标位置创造一个间接的接近路径,将引导恶意车辆远离目标。
将车道转移至目标两边可以消除使用车辆作为武器的可能性,并与停放的恶意车辆建立一个隔离距离。
基于动能与速度的平方成正比这一事实,这些措施可以通过降低车辆在撞击障碍物之前可能达到的比较大速度来降低对防撞设施的性能要求。必须考虑到不同的车型受道路几何形状设计的影响。一种防止或减慢重型卡车车速的道路设计可能对小汽车没有防范效果,而设计道路形式用来减慢小汽车行驶速度的解决方案可能会阻止重型维修车辆或应急人员(如消防车)进入该地区,因此,车道设计要平衡反恐和可能进出的多种类型车辆的有效性。
有效减缓车辆冲撞危险的设计的关键是危险车辆的质量(重量)和速度,它们对应了行驶车辆的相应动能。附录A提供了基于车辆加速度、进场坡度、进场距离、进场宽度等参数计算最大车速和动能的例子。
出入控制计划应该考虑到周围的地形和需要保护的关键部位。车辆无法到达的区域(例如,难以通过的地形)就不需要设置障碍物。崎岖的地形可以降低车辆的速度,因此允许使用成本较低的障碍设施。出入控制应包含防止可能存在的车辆冲出公路撞向目标的的功能。
附录B中的模拟地点显示了需要设置障碍物的区域,并展示了在该区域周围不间断设置主动和被动车辆障碍物的重要性。可以设计更复杂的防冲撞系统来防止或限制试图进入目标区域的车辆的穿透。多重评级系统和碰撞测试标准用来评定障碍系统的性能。一个给定的“防撞等级”通常表示障碍物与来袭车辆的速度和重量(可转化为相应的动能)和允许突入的距离的关系。一个有等级的防撞系统已经按照行业标准进行了碰撞测试,并达到了相应的评级。获得防撞评级的防撞设施通常成本更高,只有在风险评估确定了一组更高的威胁和/或后果,可以证明增加的费用是合理的情况下,才应使用有防撞等级的防撞设施。如果受到撞击的后果会很严重,且在偏远的位置,则谨慎的做法是安装一个比分析要求的等级更高的防撞设施,因为更重、更坚固的屏障可以提供更大的防破坏能力,而成本只会略微增加。
